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加快太阳能建筑应用这一战略性新兴产业的培育和发展

30632011-11-29 13:20:06


很高兴在唐山参加城市太阳能光电建筑一体化应用研讨会。唐山作为中国当前落实科学发展观的示范城市,也是住房和城乡建设部确定的第一批可再生能源建筑应用的示范城市,在积极响应国家推进新兴能源产业发展战略上起到了全国表率作用。今年的两会,人大和全国政协会,总理的工作报告确定了把新能源产业作为中国经济发展的重点,太阳能光电建筑就是其中之一。在这个大背景下,为普及太阳能光电建筑知识,协助唐山市开发利用好太阳能能源,由唐山市建设局等四部门和中国建筑金属结构协会光电建筑构件应用委员会共同举办了这次研讨会,邀请了来自德国、香港的专家以及企业家,为大家讲课。可以说,在座的来自唐山市建设局、科技局、发改委的人员是唐山市的中坚力量,肩负着唐山市可持续发展的重要职责,因此,希望研讨会能够让大家有所收获。对于太阳能建筑应用,我简单讲三点。
 一、太阳能建筑应用是战略性新兴产业
  1、应对金融危机的战略抉择
  大家知道,前年开始的全球金融危机,对世界各国的经济造成了严重的影响。对此,中国政府采取了增加投资、扩大内需、推进出口,以及制定出台宽松的金融政策、产业政策等一系列政策措施,使得我们国家顺利度过了难关,实现了国民经济稳定健康发展。今年温总理说过,2009年是中国最为艰巨的一年,2010年将是最为复杂的一年,中国面临着调整经济结构、转变经济增长方式的巨大压力。从全球来看,面对世界金融危机的严重冲击,世界上主要发达国家都纷纷加大对科技创新的投入,加大对新兴技术和新兴战略性产业发展的布局,力争通过发展新技术,培育新产业,创造新的经济增长点,抢占全球新一轮的经济增长的制高点。
  可再生能源产业作为新兴战略性产业的重要内容,是经济复苏的重中之重。2009年在中国政府四万亿投资的拉动下,中国GDP实现8%的增长,而2010年要确保国民经济平稳较快发展,我们靠什么?要靠经济发展的同时,寻找新的经济增长点。但新的经济增长点是什么?就要通过科技创新,把可再生能源作为一个重要产业。中国幅员辽阔,风能、太阳能和生物质能等可再生能源比较丰富,产业发展的潜力巨大,要抓住世界范围内产业结构调整的机遇,用节能减排和新能源技术改造传统产业,用生态安全的绿色产品拉动内需,用循环经济的总体思路构筑区域的经济结构,用环保的行为构建我们新的生活方式,实现中国经济顺利转型升级。
  2、低碳经济发展的必然选择
  人类社会发展到今天,经历了农业文明、工业文明,今天又进入到新的文明时代,也就是低碳文明。低碳经济就是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济发展方式。其实质是能源的高效利用,开发清洁能源,追求绿色GDP,核心是能源的技术创新,制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。随着我们全球人口和经济规模的不断扩展,能源使用所造成的人类环境问题正逐步被人们所认识,不仅是废水、空气废弃物,废气排放带来的危害,更严重的是大气中二氧化碳浓度的升高,将会导致全球气候发生灾难性的变化。发展低碳经济,有利于应对地球的气候变化和解决环境污染问题。环顾当今世界,发展太阳能、风能、生物质能为代表的新能源,已经刻不容缓。发展低碳经济,已成为国际社会的共识,正在成为新一轮国际经济的增长点和竞争焦点。
  从国际上看,目前全球温室气体减排由科学的共识转变为实际行动,全球经济向低碳转型的大趋势逐渐明显。英国2003年就发布了白皮书,提出我们能源的未来就是低碳经济,2009年7月发布了低碳转型计划,确定到2020年40%的电力来自于低碳领域,包括31%来自风能,潮汐能,8%来自核能,投资达到1000亿英镑。日本1979年颁布节能法,2008年提出能源与环境技术将引领全球,要把日本打造成为世界第一个低碳社会,2009年8月发布了建设低碳社会研究开发建设计划。美国的众议院2009年通过了经济能源与安全法案,设置了美国排放的限制,预计到2020年削减17%,到2050年削减83%,同时奥巴马政府推出了近8000亿美元的绿色经济的复兴计划,优先发展清洁能源。
  对中国来说,发展低碳经济是中国实现科学发展、和谐发展、绿色发展、低代价发展的必然要求。通过发展低碳经济,既要促进节能减排,又要推进生态建设,实现经济社会的可持续发展,科学发展。太阳能建筑应用是低碳经济发展方向之一,是与中国正在建设资源节约型、环境友好型社会的本质相一致的,是与国家的宏观政策相吻合的。所以大家也认识到,这是低碳经济发展的必然选择。
 二、太阳能建筑应用健康发展的四大重点
  1、政策导向
  应该看到,我们国家扶持力度也比较大,特别是近两年我们发布了一系列政策,其中财政部、住房和城乡建设部去年发了三个文件,今年财政部办公厅和住房城乡建设部办公厅又发了一个《关于组织申报2010年太阳能光电建筑应用示范项目的通知》。同时,建设部和财政部共同联合组成了可再生能源项目协调办公室,负责审批各地上报的太阳能建筑应用项目。这些文件的出台起到了很大的促进作用,各省市积极性相当之高。据了解, 2009年全国太阳能光电建筑应用示范的项目,通过审批的就有111个。其中河北省就有三个项目,一个是保定天威集团综合科技楼太阳能光电建筑项目,装机容量308千瓦,补助资金508万。第二个是保定市高新区小学太阳能建筑一体化并网应用发电项目,装机容量120千瓦,补助资金161万。还有一个是馆陶县第一中学光伏发电工程项目,装机容量159千瓦,补助资金207万。这次我们考察德国,德国农村的农民都在申请项目。德国有个政策,居民用电每度电两毛钱,如果安装太阳能光伏发电系统,发出的电上网,每度电可获得四毛钱的收益,全部投资大约在五到八年内可以全部收回,八年之后就净赚,大家积极性相当之高,因此,德国是全球太阳能建筑应用发展最快的国家,这个政策的导向作用相当关键。
  2、科技攻关
  可以说,太阳能建筑应用不仅能减少建筑耗能,还能造能,能发电,这对建筑来讲就是一场革命。放眼全球,中国生产的光电组件,无论是多晶硅、单晶硅,还是薄膜的,生产量居全球第一,但是中国在太阳能光电建筑一体化的技术水平,与发达国家还有不小的差距,比如光电组件安装技术,光电组件的质量评定和验收等等。当今世界正处于经济结构转型时期,在全球各国高度重视绿色能源开发的大背景下,我们要抓住这千载难逢的契机,通过引进消化吸收德国等先进国家的技术,进行科技攻关,实现再创新,变为“中国创造,”力争具有占据新一轮全球经济增长制高点的核心竞争力。
  3、标准规范
   随着太阳能光伏发电系统在建筑上的推广使用,建筑原有的标准和规范就要有相应的变化,要适应太阳能建筑的要求,我们要组织专家修订或者制定新材料、新技术的标准和规范,设立产品质量门槛,确保项目安全,促进太阳能建筑应用产业规范健康发展。
  4、项目实施与管理
  项目是至关重要的。一个城市的发展,是由一个项目一个项目构成的,唐山市之所以发展到今天,是通过一个项目一个项目发展起来的;从人才成长来说,企业领导人、技术专家,也是通过一个项目一个项目逐渐成长的;从企业发展来说,企业赚取的收入和缴纳的税收,也是通过一个项目一个项目来实现的。今天,我们要推广可再生能源建筑,也要通过项目来实现。只有通过项目,才能真正增加可再生能源产业在经济中的比重。我特别关注09年的111个项目,由于在实际工作中存在这样那样的矛盾,有可能达不到项目当初可行性研究预想的局面,需要加强项目实施和管理。
  三、专业委员会要把握好太阳能建筑应用的人才聚集和成长规律
太阳能建筑应用是新兴产业,要发展靠什么?要靠人才,因为所有的技术和观念都要靠人去干。今天大家参加会议,这是一次对人才的再培养,再教育。我认为唐山市只有更多的人懂得、掌握,研究可再生能源,才能真正使唐山市成为可再生能源的示范城市。
  1、培育创新型人才
  创新型人才至关重要。我们对创新人才要有宽容的态度,不能要求事事都成功,不允许失败是不行的。俗话说,失败是成功的母亲,不要母亲是不行的。要为创新人才营造宽松环境,让他敢于创新,敢于失败,才能换来巨大的成功。我们企业要学会用感情留人,用事业留人,用待遇留人,真正做到以人为本,为企业和行业发展提供强大的人力资源储备。
  2、发挥专家和企业家的能动作用
  当前,中国科技创新的重点在企业家,而企业家又离不开专家,专家的智慧、才能,要通过企业家去实现。只有专家和企业家紧密结合,才能促使科技创新成果顺利转化成生产力,才能获得巨大的成功。唐山市能够有今天的成就,是唐山市人力资源作用的成果,是唐山市专家和企业家共同努力的结果。
  3、依靠和协助政府部门开发人力资源
    作为政府部门来讲,要全力做好人力资源开发。有个外国人曾经说中国的国有企业有“两个会”、“两个不会”,一是会财务管理,不会资本经营管理;二是会人事管理,不会人力资源开发。这话不全对,但是也值得我们思考。当今社会最大的浪费是人力资源的浪费,如果把人力资源开发好,我们的事业才能干好。作为协会来讲,要协助政府部门开发人力资源。比如这次的活动就是光电建筑构件应用委员会组织各方面专家和企业家,协助唐山市政府进行人力资源开发。通过邀请世界级专家讲课,培养属于唐山市的专家,因为只有最了解唐山的专家,才能真正改变唐山市的面貌,所以人力资源的开发是非常重要的。
  我相信,今天的参会人员一定会有所得,一定能为唐山市贡献自己更大的价值。作为协会来讲,要尽心尽力为唐山市的发展贡献微薄之力。衷心祝愿唐山市各个部门能够充分发挥各企业、科研单位的人力资源作用,衷心祝愿唐山市从过去的辉煌走向未来的更加辉煌,衷心祝愿唐山的明天更加美好。