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工程量清单计价方式与招投标 (一)

144152011-12-24 11:29:55

摘 要:工程建设领域实行招投标制,是为了适应市场经济的客观要求,通过竟争机制,优化资源配置,低成本,高质量,高效率的完成工程建设。在工期和质量都得到保证和满足的前提下,招标方的目的就是选择投标报价最低或者评标价最低的投标人,因此,价格的竟争作为招投标工作的核心内容无疑成为双方关注的焦点。
   关键词:工程量 计价 工程招标 工程投标
   现行招投标中采用的预算定额计价方式是计划经济的产物,在我国社会主义市场经济发展过程中,从"量价合一"列"量价分离"。虽开放了材料价格,但这种以预算定额为基本框架的改良作法未能从根本上改变政府预定价的色彩,这与招投标通过市场竟争,形成工程价格的内在要求是相矛盾的,计价方式迫切需要改革。  目前国际上通行的工程量清单计价办法,起源于英国,距今约有上百年的时间,已经发展的较为完善和成熟.随着我国加入WTO,建设领域将进一步开放,为适应国际经济一体化的发展趋势和市场经济的客观要求,借鉴市场经济发达国的办法,考虑我国建筑市场现状,通过试点和摸索,我国形成了"政府宏观调控,企业自主定价,社会动态监管"三者结合的,具有中国特色的工程量清单计价方式。这种计价方式从招标文件的组成,投标报价及相应的评定标办法与现的预算定额计价方式有较大不同,本文试从招投标的三个环节:招标、投标和评标入手,对工程量清单计价方式作一初步认识。
    一、工程量清单计价方式与招标
    工程量清单是一种用来表达工程计价项目的项目编码,项目名称和描述,单位和数量、单价、合价的表格。工程量清单计价方式招标就是表格中的项目编码、项目名称和描述、单位、数量四个栏目由招标人负责填写后与招标文件一起提供给投标人,而单价、合价两个栏目由投标人完成。与传统的预算定额计价方式招标相比,工程量清单招标有以下优点:1、通过量价分离、自主报价的招标形式,很好的引导了企业进行价格竞争。工程量及其单价是影响工程价格的两个因素,同一个项目,工程量应该是常量,各投标人希望招标人能够提供统一的工程数量作为其报价的依据,而单价作为是变量,招标人希望各投标人能在相同工程数量的基础上,根据自身条件,进行单价的竞争。清单招标方式能很好的满足双方的要求。相反,传统招标方式中工程量由各投标人自行计算,因对设计图纸理解的不同和计算错误等主观原因,使本应相同的工程量成为变量,单价由于套用统一定额而变得相同,束缚了各投标人的价格竞争。这种招标方式确切的说是